7月27日，中國共產黨衡陽市第十二屆委員會第五次全體會議召開。全會聽取了市委常委會工作報告，審議通過了《中共衡陽市委關于實施“制造立市、文旅興城”發展戰略 加快推進區域中心化進程的意見》（以下簡稱《意見》）。市委書記劉越高受市委常委會委托向全會作工作報告并講話。市委副書記、市長朱健就《意見（草案）》作說明。

    全會由市委常委會主持。市領導賴馨正、劉正興、劉麗華、胡緒陽、周玉梅、丁芬、于新凡、黃立、尹培國、陳禮洋在主席臺就座。賴馨正就《關于省委第一巡視組反饋意見的整改方案》作說明。

    出席全會的市委委員應到58人，實到52人；市委候補委員應到8人，實到8人，符合規定人數。


    全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作，一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神，全面落實中央、省委各項決策部署，圍繞實現“三高四新”美好藍圖，團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，大力實施“制造立市、文旅興城”發展戰略，加快推進區域中心化進程，把握了打好“發展六仗”的工作主動，明晰了“制造立市、文旅興城”的發展路徑，突顯了“走找想促”活動的實績實效，筑牢了平安衡陽建設的堅實底板，全市各項事業不斷取得新進展新成效。

    全會指出，大力實施“制造立市、文旅興城”發展戰略，是市委、市政府作出的一項重大戰略決策部署，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、助力實現“三高四新”美好藍圖的具體實踐，也是立足衡陽發展基礎和比較優勢、實現衡陽高質量跨越式發展的現實選擇。全市上下要在深化思想認識中堅定“制造立市、文旅興城”的信心決心，把思想和行動統一到“制造立市、文旅興城”發展戰略上來。要強化問題意識，堅持整體推進和重點攻堅結合，堅持抓住主要矛盾和解決關鍵問題并重，在堅持問題導向中補齊“制造立市、文旅興城”的短板弱項。要在強化擔當作為中狠抓“制造立市、文旅興城”的落實落細，把實施“制造立市、文旅興城”發展戰略作為一項重大的政治任務、中心工作和“一號工程”來抓，保持定力、細化措施，堅持一張藍圖干到底，一以貫之抓到底。

    全會強調，要緊緊圍繞加快推進區域中心化進程，奮力推動經濟社會高質量發展。“三駕馬車”要協同發力，全力優化投資結構，加快推進重大項目建設，充分發揮第三屆湖南旅發大會刺激消費作用，加快推動產業優勢向出口優勢轉變，蓄積區域中心的綜合實力。要實施“創新驅動”戰略，強化企業創新主體地位，加快關鍵核心技術攻關，大力整合各類科技資源，加快產學研用深度融合，持續開展“博士行動”和“萬雁入衡”行動，加快高端科創人才集聚，激發區域中心的增長動力。要加快城鄉融合發展，擴大區域中心的輻射功能，充分學習借鑒“千萬工程”先進經驗，加快建設一批宜居宜業和美鄉村；堅持就業優先，扎實開展“四位一體”穩崗位保就業“雁盛計劃”專項行動；辦好民生實事，著力解決人民群眾就業、就醫、就學等方面急難愁盼問題；防范化解各類風險隱患，全面提升社會治理水平，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

    全會強調，要堅持和加強黨的全面領導，為圓滿完成各項目標任務提供堅強保證。要始終保持“接續奮斗、久久為功”的定力、“時不我待、只爭朝夕”的干勁、“攻堅克難、動真碰硬”的銳氣、“勇往直前、爭先進位”的擔當，拿出時間表、任務書、路線圖，雷厲風行抓好各項工作落實，引導黨員干部憑發展論英雄、以項目比能力、從擔當看品格。

    全會還謀劃部署了主題教育、抗旱減災、迎峰度夏電力保供等工作。

    不是市委委員、市委候補委員的在職市（廳）級領導，市屬高校黨委主要負責人，不是市委委員、市委候補委員的縣市區黨政正職，市人大、市政府秘書長，市委、市政府副秘書長，市紀委委員，市委組織部副部長，不是市委委員、市委候補委員、市紀委委員的市直有關單位黨員主要負責同志，國省駐衡有關單位黨員主要負責同志，市管企業黨員主要負責同志列席會議。