4月18日，全市2021年信訪工作講評暨2022年工作部署會召開。市委書記秦國文出席并強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要論述，堅持以人民為中心的發展思想，把公平正義貫穿信訪工作始終，扎實做好保穩定、護安全、促和諧工作，更好地服務“三強一化”建設，為黨的二十大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

    秦國文指出，信訪工作是黨和政府聯系群眾的重要橋梁、了解社情民意的重要渠道、保持社會穩定的重要工作。秦國文強調，要堅持人民至上，始終堅持以人民為中心，把人民群眾呼聲當作第一信號，善于從群眾呼聲中聽出問題和不足、需求和動態、風險和警示、責任和義務，真正把上訪群眾當家人、把上訪信件當家書、把上訪訴求當家事，千方百計為群眾排憂解難，不斷密切同人民群眾的血肉聯系。

    秦國文強調，要堅持源頭預防，注重重心下移，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態，從源頭上防止矛盾糾紛向信訪問題轉化。要注重關口前移，落實落細“五全一常態”機制，常態化、周期化、制度化開展矛盾糾紛排查化解工作，切實做到早發現、早防范、早處置、早化解。要注重靠前研判，對重大決策、重要事項等要認真做好社會穩定風險評估，對發現隱藏的苗頭性、傾向性問題提前預警、提前處置，不斷提升信訪處置科學化水平。

    秦國文要求，要堅持公平正義，創新工作機制方法，扎實推進“五步一規范”機制，提升標準化、規范化、制度化水平。要溯源，堅持尊重歷史、尊重事實、尊重群眾，理清信訪問題的根源、癥結、堵點。要分類，對法律有規定、政策有依據的信訪積案要加快解決，對不合理訴求也要耐心細致地做好解釋疏導工作，對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪謀利等問題要堅決打擊。要明責，堅持源頭理責、以責定責，切實做到誰過失誰負責、誰管轄誰負責、誰主管誰負責、誰受理誰負責，確保履責擔責、追責問責不落空。要化解，注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、破解難題，綜合運用法律、政策、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，切實做到案結事了、事心雙解。要穩控，切實做好重點時期、重點領域信訪穩定工作，搞好信息預警，超前謀劃部署，防范風險隱患。要注重規范，嚴格落實《信訪工作條例》，進一步規范信訪工作各個環節，切實做到工作規范、執法規范、終結退出規范。

    秦國文強調，要堅持創新履職，大力推進網訪，加快構建信訪綜合管理服務平臺；要強化領導帶頭約訪，嚴格落實領導常態化接訪、領導干部領辦包案化解信訪事項等制度；要積極主動回訪，形成合力化訪，以新思路應對新形勢，以新舉措解決新問題。

    會上，衡陽高新區、衡南縣、市自然資源和規劃局作典型發言；市領導楊龍金點評了全市2021年的信訪工作，并對今年的信訪工作作了全面部署。

    市領導賴馨正主持會議。市領導于新凡、尹培國、王東文、胡志文、顏和平出席。